食品** 民生大事
2011年03月10日09:03 來源：人民網(wǎng)-《人民日報》
完善食品**監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，**提高食品**保障水平
——摘自政府工作報告
關(guān)鍵詞：源頭污染
粗放的增長方式破壞生態(tài)環(huán)境，威脅食品**，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式迫在眉睫
“高能耗、高污染的增長方式，侵蝕了土壤，破壞了水質(zhì)，使食品生產(chǎn)的生態(tài)基礎(chǔ)變得脆弱，造成了源頭污染。”江蘇省農(nóng)藥研究所股份有限公司副董事長張湘寧代表說。
近些年，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化腳步加快，食品需求量也大大增加，而耕地卻在減少。“一畝地要養(yǎng)活的人口在翻倍，一年要種好幾茬莊稼。地力不足，化肥湊；生命力不夠，農(nóng)藥夠。農(nóng)藥化肥的購買者又是中國購買力*低的農(nóng)民，高效低毒的農(nóng)藥價格較高，高毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)在所難免。這也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)的后果。”張湘寧說。
“種種食品**的問題都在提醒我們，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和大家的米袋子、菜籃子息息相關(guān)。既然我們已經(jīng)意識到了問題所在，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就迫在眉睫！”張湘寧說。
關(guān)鍵詞：關(guān)口前移
出了問題才處理，才搞專項整治，是治標(biāo)不治本
如果說轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是一項長期任務(wù)，那么解決食品加工過程中的問題，是當(dāng)下的緊迫任務(wù)。
“食品生產(chǎn)的源頭，是風(fēng)險*高的地方，同時也是管理*為薄弱的地方。”中國**預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品**所常務(wù)副所長嚴(yán)衛(wèi)星委員認(rèn)為，事后監(jiān)督的管理方式，是食品**事件頻發(fā)的重要原因。
“食品是生產(chǎn)出來的，一定要加強(qiáng)原料、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。把監(jiān)管關(guān)口前移，才能變事后堵漏為事前引導(dǎo)。”
重慶水務(wù)集團(tuán)股份有限公司董事長武秀峰代表也有同感。他認(rèn)為，食品**的頭號隱患是致病性微生物，其次是農(nóng)獸藥、污染物殘留問題。“在產(chǎn)品進(jìn)入流通前，這些問題就應(yīng)該能夠預(yù)警、治理。出了問題才處理，才搞專項整治，是治標(biāo)不治本！”
他建議，改變“**醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的靜態(tài)管理，實行食品生產(chǎn)動態(tài)化監(jiān)管。
關(guān)鍵詞：道德工業(yè)
鼓勵誠信企業(yè)加快發(fā)展，讓黑心企業(yè)無法生存
食品質(zhì)量的提升，需要強(qiáng)大的輿論監(jiān)督環(huán)境。
兼任國家食品**風(fēng)險評估專家委員會秘書長的嚴(yán)衛(wèi)星認(rèn)為，目前我國公眾對食品**的關(guān)注度提高了，但專家和消費(fèi)者的溝通還很欠缺，這種情況不利于消費(fèi)者自我保護(hù)和參與監(jiān)管，也容易導(dǎo)致消費(fèi)者遇到問題時，未加分析就陷入恐慌。“目前，國家正在培養(yǎng)專業(yè)的食品**風(fēng)險交流隊伍，將為消費(fèi)者提供更多的咨詢服務(wù)。”他說。
食品質(zhì)量的提升，需要執(zhí)行力強(qiáng)的信用監(jiān)管體系。
“食品工業(yè)是道德工業(yè)。建議國家建立食品企業(yè)**信用檔案，并納入誠信體系監(jiān)管范圍，與銀行信貸、工商登記等重要審核掛鉤，鼓勵誠信的食品企業(yè)加快發(fā)展，讓黑心企業(yè)無法生存。”雨潤集團(tuán)董事局主席祝義才代表說，通過對企業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤記錄，并定期公布“黑名單”，可以鞭策企業(yè)不斷提高管理水平，承擔(dān)社會責(zé)任。
關(guān)鍵詞：加強(qiáng)監(jiān)管
食品**是民生大事，應(yīng)該集中力量加強(qiáng)監(jiān)管，讓百姓放心
農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)檢部門監(jiān)管食品加工企業(yè)，工商部門監(jiān)管食品流通……目前，我國的食品**采取分段監(jiān)管，往往是“婆婆多，管不好一口鍋”。
“本來是一個有機(jī)的監(jiān)管體系，卻沒有遵循食品生產(chǎn)規(guī)律，而是按照部門的職責(zé)來切塊監(jiān)管，這樣自然會出現(xiàn)漏洞。”嚴(yán)衛(wèi)星說，分段監(jiān)管還容易造成監(jiān)管部門的重復(fù)建設(shè)。這么多部門要重新建立自己的監(jiān)管隊伍、實驗室，采購儀器設(shè)備，浪費(fèi)了大量的資源，如果能把監(jiān)管資源統(tǒng)籌起來，出了問題誰能再以“我們活多人少”來塞責(zé)？
“民以食為天，食以安為先。保證一餐一飯吃著放心，是改善民生的大事。”武秀峰說，集中力量辦大事是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢，現(xiàn)在講民生優(yōu)先，也應(yīng)當(dāng)集中力量保障米袋子、菜籃子的**。